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2020-03-28 17:39 新華網

新華社(she)北ben)月8日電 綜述︰提供有(you)力(li)保障 加快落實落細——相關部門密集出台政策推動經濟平穩運行(xing)

新華社(she)記者陳煒(wei)偉、王(wang)優玲、劉紅霞

中(zhong)共中(zhong)央政治(zhi)局常務委(wei)員會近日召開(kai)會議指(zhi)出,疫情(qing)嚴重的地(di)區要集中(zhong)精力(li)抓(zhua)好疫情(qing)防控工作,其他(ta)地(di)區要在做好防控工作的同時統籌抓(zhua)好改革發展(zhan)穩定各項工作。

一手要打好疫情(qing)阻擊(ji)戰,一手要推動經濟平穩運行(xing)。連日來,相關部門圍繞經濟運行(xing)監(jian)測、市(shi)場(chang)保障供應(ying)、財稅金融支持、企業復(fu)工復(fu)產等方面,密集出台一系(xi)列政策措(cuo)施,為對沖疫情(qing)影(ying)響、穩定經濟運行(xing)提供良好支撐。

密切監(jian)測 科學研判疫情(qing)影(ying)響

推動經濟平穩運行(xing),首先(xian)要密切監(jian)測、科學研判疫情(qing)對經濟運行(xing)帶來的沖擊(ji)和影(ying)響。

近期,國家統計局作出部署,圍繞做好“六穩”工作密切監(jian)測疫情(qing)對當前(qian)經濟運行(xing)情(qing)況(kuang)的影(ying)響,加大(da)對企業復(fu)工復(fu)產、用(yong)工保障xi)日呔俅cuo)效果和居yong)襠huo)用(yong)品價格等的統計調查(cha)監(jian)測。

中(zhong)國人(ren)民銀行(xing)副行(xing)長潘(pan)功勝判斷,疫情(qing)對旅游、餐(can)飲、娛(yu)樂等服務業造成一定影(ying)響;延(yan)長假期和推遲開(kai)工,對工業生產和建築業也bu)岵恍┌寤ji)。疫情(qing)可能對一季度經濟活(huo)動造成擾動,但在疫情(qing)得到(dao)控制後(hou),前(qian)期推遲的消費和投資shi)棖蠡嵊you)所釋放,經濟會出現補(bu)償性恢zhi)fu)。

“疫情(qing)對經濟的影(ying)響,取決于疫情(qing)防控進展(zhan)和成效。”國家發展(zhan)改革委(wei)副主(zhu)任連維(wei)良說,疫情(qing)對當前(qian)經濟特別是消費的影(ying)響在加大(da),但同時,網上購物、網上訂餐(can)等數字經濟新業態(tai)十分活(huo)躍。需(xu)要強(qiang)調的是,這種影(ying)響是階段(duan)性的、暫時性的,不(bu)會改變(bian)中(zhong)國經濟長期向好的基本(ben)面。

保障供應(ying) 維(wei)持經濟社(she)會秩序

在加強(qiang)疫情(qing)防控的同時,要努力(li)保持生產生活(huo)的平穩有(you)xing)頡/p>

農業農村部等部門發布(bu)通知,要求加強(qiang)“菜籃子”產品價格變(bian)動和市(shi)場(chang)供求的監(jian)測,嚴格執行(xing)“綠色通道”制度,確保“菜籃子”產品產得出、運得走、供得上。

在商貿流通方面,商務部要求各級商務主(zhu)管部門積(ji)極支持具備疫情(qing)防控條件(jian)的商貿企業(包括批(pi)發市(shi)場(chang)、超市(shi)、便(bian)利店、社(she)區菜店等)盡快恢zhi)fu)營業,指(zhi)導(dao)企業做好貨源采購、調運、配送、補(bu)貨工作。

在用(yong)能方面,國家發改委(wei)、國家能源局部署保障煤電油氣供應(ying),提出給(gei)予煤炭(tan)運輸“綠色通道”支持,加強(qiang)民生領域(yu)用(yong)電保障,科學合理安排加油站(zhan)、加氣站(zhan)運行(xing),保障采暖季天(tian)然氣、電力(li)和煤炭(tan)供應(ying)等。

疫情(qing)防控用(yong)品供應(ying)也牽動公(gong)眾心(xin)弦。海(hai)關總署近期連續發出通知,要求全國海(hai)關對專門用(yong)于疫情(qing)防控治(zhi)療的進口藥品、醫療器械等,即到(dao)即提,確保通關“零延(yan)時”。

政策惠企 幫助企業渡過難關

惠企政策備受關注(zhu)。金融方面,中(zhong)國人(ren)民銀行(xing)等五(wu)部門聯(lian)合出台30條措(cuo)施,引導(dao)金融機構(gou)加大(da)對受疫情(qing)影(ying)響較大(da)地(di)區、行(xing)業和企業等的信貸(dai)支持力(li)度。

針(zhen)對受疫情(qing)影(ying)響較大(da)的批(pi)發零售、住宿餐(can)飲、物流運輸、文化旅游等行(xing)業企業,銀保監(jian)會已要求銀行(xing)不(bu)得盲目抽貸(dai)、斷貸(dai)和壓貸(dai)。

免征民航企業dao)贍傻拿窈椒 zhan)基金;對受疫情(qing)影(ying)響較大(da)的交通運輸、餐(can)飲、住宿、旅游等行(xing)業企業,虧損結轉年限在現zhong)xing)結轉5年的基礎上,再延(yan)長3年;對納稅人(ren)提供公(gong)共交通運輸服務、生活(huo)服務,以及快遞收派居yong)癖bi)需(xu)生活(huo)物資取得的收入,免征增(zeng)值稅……接(jie)連出台的財稅政策,推動降(jiang)低相關企業生產運營成本(ben)。

國家發改委(wei)也明確,在疫情(qing)防控期間采取支持zhong)緣緙壅擼 jiang)低企業用(yong)電成本(ben)。

此外,為幫助外貿企業克(ke)服困難、減(jian)少損失,商務部指(zhi)導(dao)相關商會,全力(li)做好出具不(bu)可抗力(li)證明、法(fa)律咨詢等服務。

援(yuan)企穩崗 助力(li)企業復(fu)工復(fu)產

企業是經濟的細胞。在做好疫情(qing)防控的前(qian)提下,相關部門出台政策支持企業復(fu)工復(fu)產。

對符合規定的復(fu)工企業,要指(zhi)導(dao)企業提供必(bi)要的防疫保護和勞(lao)動保護措(cuo)施,積(ji)極動員職工返崗;支持困難企業協商工資待遇(yu);幫助企業dao)跎僬釁賦殺ben),合理分擔企業穩崗成本(ben),提供在線免費培訓……一系(xi)列旨(zhi)在穩定勞(lao)動關系(xi)、支持企業復(fu)工復(fu)產的措(cuo)施陸續出台。

在復(fu)工相關的交通出行(xing)方面,交通運輸部要求保障農民工輸入輸出地(di)的相關客運線路順(shun)暢(chang)運營。此外,指(zhi)導(dao)各地(di)加快制定除湖北省以外的省際市(shi)際運輸服務、城市(shi)公(gong)共交通、出租(zu)汽車等恢zhi)fu)運營方案,全面做好運力(li)、人(ren)員、防疫物資準(zhun)備。

返崗復(fu)工相關的防疫工作也至關重要。人(ren)力(li)資源社(she)會保障部等五(wu)部門印發通知,要求加強(qiang)輸入地(di)、輸出地(di)信息對接(jie),及時向轄(xia)區內勞(lao)動者推送開(kai)復(fu)工時間。指(zhi)導(dao)農民工等人(ren)員做好居家隔離和返崗務工的相關防護,指(zhi)導(dao)企業做好衛(wei)生防疫、檢測儀(yi)器及藥品配置等。

交通先(xian)行(xing) 打通經濟運行(xing)血脈

作為經濟發展(zhan)的“先(xian)行(xing)官”,交通順(shun)暢(chang),百業才能興(xing)旺。

交通運輸部等部門要求,對湖北省以外的其他(ta)地(di)區,在堅(jian)持做好疫情(qing)防控工作的前(qian)提下,應(ying)結合復(fu)工開(kai)學時間安排,有(you)xing)蛑鸞?指(zhi)fu)已yan)萃T擻 慕煌ㄔ聳浞瘢徊bu)得禁止其他(ta)地(di)區交通運輸工具通行(xing)。

公(gong)安部部署,各地(di)公(gong)安bu)匾 蒲?嘔 煌 芸兀 jian)決保障路網順(shun)暢(chang)運行(xing)。堅(jian)持全國“一盤棋”,不(bu)得擅(shan)自(zi)封閉高速公(gong)路出入口、阻斷國省干線公(gong)路、硬隔離或挖(wa)斷農村公(gong)路,堅(jian)決保障公(gong)路網通行(xing)順(shun)暢(chang)。同時保障城市(shi)交通,最大(da)限度滿足城市(shi)物流需(xu)求。

在出行(xing)服務保障上,交通部門部署,做好交通運輸工具和場(chang)站(zhan)的消毒、通風和衛(wei)生清潔;加強(qiang)客運shun) zhan)進出站(zhan)jing)cheng)客的測溫(wen);控制交通運輸工具客座(zuo)率,為乘(cheng)客隔位(wei)、分散就座(zuo)提供空間;做好乘(cheng)客信息登記和溯(su)源工作。

精準(zhun)調控 確保經濟平穩運行(xing)

應(ying)對復(fu)雜(za)困難局面,精準(zhun)有(you)xing)?暮旯鄣 胤淺9?jian)。

在財政政策方面,財政部副部長余蔚平介(jie)紹(shao),今年財政赤字安排已考(kao)慮了一些不(bu)確定因素,有(you)xing)判xin)完(wan)成今年各項財政指(zhi)標。

在貨幣(bi)政策方面,潘(pan)功勝說,我國有(you)充足的政策空間來ci)仍zeng)長。在疫情(qing)防控特殊時期、經濟面臨下行(xing)壓力(li)的背景下,保持經濟增(zeng)長更(geng)具重要性。人(ren)民銀行(xing)將認(ren)真研判,平衡(heng)好貨幣(bi)政策支持經濟增(zeng)長和穩杠桿之間的關系(xi)。

連維(wei)良表示,要分情(qing)形制定出台對沖疫情(qing)影(ying)響的政策措(cuo)施,後(hou)續還將有(you)xing)虺鎏 ji)極措(cuo)施。現階段(duan)我國經濟實力(li)、物質基礎和應(ying)對突發事件(jian)的能力(li)明顯(xian)增(zeng)強(qiang),完(wan)全有(you)能力(li)、有(you)xing)判xin)把疫情(qing)對經濟的影(ying)響降(jiang)到(dao)最低。

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